Σύμφωνα με το κείμενο της εισήγησης του εκτελεστικού
γραμματέα της Π.Ν.Α., το οποίο θα αναφερθεί στην επόμενη συνεδρίαση του
Περιφερειακού Συμβουλίου στην Σίφνο (25.4)
Σύμφωνα με τις οδηγίες που δόθηκαν από το ΥΠΕΣ με το
αριθ. 7057/25-2-2015 έγγραφό του
«Προγραμματισμός προσλήψεων έκτακτου προσωπικού έτους 2014 στους ΟΤΑ α΄ και β΄
βαθμού και τα ΝΠΙΔ της Αυτοδιοίκησης» τα αιτήματα των περιφερειών για την
πρόσληψη προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου θα πρέπει να
συνοδεύονται από απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου με την οποία θα
περιγράφεται λεπτομερώς ο λόγος για τον οποίο απαιτείται η πρόσληψη τέτοιου
είδους προσωπικού κατά εκπαιδευτική βαθμίδα και ειδικότητα.
Mε το πιο πάνω έγγραφο το ΥΠΕΣ εφιστά επίσης την
προσοχή μας στο γεγονός ότι, από τις
διατάξεις του άρθρου 11 παρ.7 του ν.3833/2010 όπως ισχύει (εδαφ.2 της
υποπαραγράφου Ζ5 της παραγράφου Ζ του άρθρου πρώτου του ν.4093/2012),
προβλέπεται ότι οι εγκρίσεις για την πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση ιδιωτικού
δικαίου ορισμένου χρόνου και με σύμβαση έργου για το έτος 2015 θα είναι
μειωμένες κατά 10 % σε σχέση με το 2014.
Παρά
το γεγονός ότι με την αριθ.ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΓΚΡ.1/199/26203-5-12-2014 απόφαση της
Επιτροπής του άρθρου 2 παρ.1 της αριθ. 33/2006 ΠΥΣ, για την Π.Ν.Αιγαίου
εγκρίθηκε η απασχόληση δέκα (10) μόλις ατόμων για το 2014, οι υπηρεσιακές
ανάγκες ανά τομέα είναι τέτοιες που επιβάλλουν τη διεκδίκηση της πρόσληψης
τουλάχιστον 50 υπαλλήλων. Σημειώνουμε ότι στον προϋπολογισμό του έτους 2015
έχει ήδη προβλεφθεί πίστωση για την κάλυψη των αναγκών μισθοδοσίας 50 υπαλλήλων
ΙΔΟΧ.
Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου των 48 κατοικημένων νησιών και με πληθυσμό
302.686 κατοίκων, απαρτίζεται από 12 Περιφερειακές Ενότητες οι οποίες αντιστοιχούν
στις πρώην έδρες των νομών Κυκλάδων και Δωδεκανήσου και των πρώην Επαρχείων
Άνδρου, Θήρας, Κέας-Κύθνου, Μήλου, Μυκόνου, Νάξου, Πάρου, Τήνου, Καλύμνου,
Καρπάθου και Κω.
Διαθέτει υπηρεσίες σε δεκαέξι (16) νησιά γεγονός που εξομαλύνει ως ένα βαθμό τις
δύσκολες συνθήκες διαβίωσης των νησιωτών
αφού τους παρέχει τη δυνατότητα της επιτόπιας εξυπηρέτησης χωρίς την
ανάγκη μετακίνησης σε οργανωμένα αστικά κέντρα.
Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου ήταν ανέκαθεν και
εξακολουθεί να είναι η πλέον υποστελεχωμένη Περιφέρεια της χώρας.
Το πρόβλημα
της υποστελέχωσης έχει επιδεινωθεί μετά από τις αποχωρήσεις έμπειρων στελεχών
της κυρίως λόγω συνταξιοδότησης. Αρκεί να αναφέρουμε ότι το 2011 στην
Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου υπηρετούσαν
530 υπάλληλοι, αριθμός εξαιρετικά μικρός σε σχέση με τις ανάγκες των δύο
Νομών.
Τέσσερα χρόνια και δυο μήνες μετά την έναρξη
λειτουργίας της αιρετής Περιφέρειας το
προσωπικό έχει συρρικνωθεί στους 450 υπαλλήλους. Γίνεται κατανοητό πως η
Περιφέρεια με αυτό το ελάχιστο προσωπικό δεν μπορεί να λειτουργήσει με επάρκεια
και να αντεπεξέλθει στις υποχρεώσεις της.
Ο νησιωτικός χώρος του νοτίου Αιγαίου αποτελεί τον
πλέον προσφιλή τουριστικό προορισμό της χώρας γεγονός που ειδικά τους θερινούς
μήνες οδηγεί σε διπλασιασμό και ενίοτε σε τριπλασιασμό τόσο του πληθυσμού
όσο και των ενεργών επιχειρήσεων.
Τη διενέργεια ελέγχων για την αδειοδότηση
επιχειρήσεων εστίασης και λοιπών παρεμφερών επιχειρήσεων του τουριστικού τομέα
καλούνται να εξυπηρετήσουν εννέα (9)
Επόπτες Δημόσιας Υγείας στα Δωδεκάνησα και εννέα (9) στις Κυκλάδες. Σε
αντίθεση με τη στοιχειώδη στελέχωση των υπηρεσιών της Περιφέρειας, ο αριθμός
των ξενοδοχειακών εγκαταστάσεων, των χώρων εστίασης αλλά και των μεταποιητικών
μονάδων και των καταστημάτων λιανικής πώλησης τροφίμων είναι απαγορευτικός
για κάθε προσπάθεια ουσιαστικού και
συστηματικού ελέγχου τους. Οι υπηρεσίες μας με δυσκολία ανταποκρίνονται ακόμη
και στον έλεγχο καταγγελιών αφού συνήθως οι έλεγχοι αυτοί απαιτούν μετακίνηση από νησί σε νησί.
Στην τρέχουσα περίοδο των ιδιαίτερων κοινωνικών
αναγκών που έχουν προκύψει από την
οικονομική ύφεση η Περιφέρεια βρίσκεται συχνά σε θέση αδυναμίας υλοποίησης
προγραμμάτων ανακούφισης των ευπαθών κοινωνικά ομάδων πληθυσμού τουλάχιστον
στις ΠΕ Κυκλάδων αφού τις ανάγκες
ολόκληρου του νομού καλούνται να καλύψουν οι δυο υπηρετούντες Κοινωνικοί
Λειτουργοί.
Από την έναρξη της λειτουργίας της η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου έχει δώσει
ιδιαίτερη σημασία στην παραγωγή του πρωτογενούς τομέα και στην προώθηση και
προβολή των τοπικά παραγόμενων αγροκτηνοτροφικών προϊόντων. Τις ανάγκες του
πρωτογενούς τομέα καλούνται να υπηρετήσουν για τα μεν Δωδεκάνησα δεκατρείς (13)
Γεωπόνοι και πέντε (5) Κτηνίατροι ενώ
για τις Κυκλάδες δεκαεννέα (19) Γεωπόνοι και δεκατέσσερις (14) Κτηνίατροι. Οι υπηρετούντες κτηνίατροι βρίσκονται διαρκώς
εκτός έδρας μετακινούμενοι προκειμένου να καλύψουν τις ανάγκες ελέγχου των
είκοσι (20) λειτουργούντων σφαγείων σε δεκαεπτά (17) νησιά.
Για τους ίδιους παραπάνω λόγους με πολύ μεγάλη
δυσκολία και χωρίς τακτικό προγραμματισμό διενεργούνται αγορανομικοί έλεγχοι.
Ακόμη ειδικά για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου όπου σχεδόν κάθε νησί, ανεξαρτήτως μεγέθους ή
πληθυσμού, αποτελεί και Δήμο υπάρχει ρητή πρόβλεψη στον Καλλικράτη (άρθρο 205
του ν.3852/2010) σύμφωνα με την οποία η Δ/νση Τεχνικών Έργων είναι αρμόδια για την εκτέλεση έργων και μελετών στους
Δήμους της περιφέρειας με πληθυσμό μέχρι 4.000 κατοίκους. Τα νησιά-δήμοι της
Περιφέρειας με πληθυσμό κάτω των 4.000 κατοίκων για την εκτέλεση έργων των
οποίων απαιτείται η συνδρομή της Περιφέρειας
είναι είκοσι ένα (Ίος, Ανάφη,
Σίκινος, Φολέγανδρος, Κέα, Κύθνος, Μήλος, Κίμωλος, Σέριφος, Σίφνος, Αντίπαρος,
Σύμη, Χάλκη, Μεγίστη, Τήλος, Νίσυρος, Κάσος, Αστυπάλαια, Λειψοί, Πάτμος,
Αγαθονήσι).
Από τα παραπάνω προκύπτει η άμεση και επιτακτική
ανάγκη κάλυψης των στοιχειωδών αναγκών για τη λειτουργία των υπηρεσιών μας με
το πιο κάτω προσωπικό ειδικοτήτων :
ΚΛΑΔΟΣ - ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ ΑΡΙΘΜΟΣ
ΘΕΣΕΩΝ
ΠΕ ΚΤΗΝΙΑΤΡΩΝ 10
ΠΕ ΓΕΩΠΟΝΩΝ 8
ΠΕ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ 10
ΠΕ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ-ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ 6
ΤΕ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ 8
ΤΕ ΕΠΟΠΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ 6
ΤΕ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 2
ΣΥΝΟΛΟ 50
Η κατανομή του προσωπικού ανά Περιφερειακή Ενότητα
και η εξειδίκευση των προσόντων θα γίνει από το Περιφερειακό Συμβούλιο μετά την
έκδοση της σχετικής υπουργικής απόφασης για την έγκριση πρόσληψης προσωπικού
στην ΠΝΑι.