Σύμφωνα με το κείμενο,
Προς τους κ. Υπουργούς: Εργασίας Κοινωνικής
Ασφάλισης και Πρόνοιας, Ναυτιλίας και Αιγαίου
Θέμα: Οι υπηρεσίες του ΟΑΕΕ προχωρούν αυθαίρετα σε
αυτεπάγγελτη απογραφή και καταλογισμό εισφορών σε ναυτικούς ασφαλισμένους στο
ΝΑΤ.
Το τελευταίο διάστημα πληθαίνουν οι καταγγελίες
ασφαλισμένων, για τους οποίους ο ΟΑΕΕ προχώρησε αυτεπάγγελτα σε ασφάλιση,
παρόλο που για το ίδιο διάστημα ήταν ασφαλισμένοι στο ΝΑΤ. Ενδεικτικά
αναφέρουμε το Υποκατάστημα ΟΑΕΕ Κω που προχώρησε σε πράξη αυτεπάγγελτης
εγγραφής στα μητρώα του ΟΑΕΕ ναυτικού με 30 χρόνια ασφάλισης στο ΝΑΤ, επειδή
ήταν συνιδιοκτήτης μικρού τουριστικού πλοίου με τη μορφή συμπλοιοκτησίας, στο
οποίο όμως εργαζόταν και ως πλήρωμα.
Είναι γνωστό ότι οι εργαζόμενοι στα πλοία
ασφαλίζονται στο ΝΑΤ υποχρεωτικά και μάλιστα εξαιρούνται της επιλογής
ασφαλιστικού φορέα ως υπαγόμενοι στον έλεγχο και στην εποπτεία του Υπουργείου
Ναυτιλίας. Αυτό ισχύει και για τους ιδιοκτήτες του πλοίου από τη στιγμή που
εργάζονται μέσα σε αυτό, για να καλύπτονται περιπτώσεις που δεν προβλέπονται
στον ΟΑΕΕ, όπως για παράδειγμα τα ατυχήματα. Όταν όμως ο ασφαλισμένος, μετά την
παύση της συμπλοιοκτησίας, χρειάστηκε να λάβει μια βεβαίωση από τον ΟΑΕΕ Κω για
να ανανεώσει το βιβλιάριο ασθενείας του στο ΝΑΤ, τον ενέγραψαν στον ΟΑΕΕ,
αναδρομικά για 5 έτη και τον καλούν να καταβάλει περίπου 29.000,00! Οι αρμόδιοι
υπάλληλοι του ΟΑΕΕ επικαλούνται την εσωτερική Εγκύκλιο υπ. Αριθμ. 8/23-2-2012, η οποία δίνει οδηγίες
για την ασφάλιση των νέων ασφαλισμένων στο ΝΑΤ. Μάλιστα, «προειδοποιούν» πως
όποιος ιδιοκτήτης πλοίου εμφανιστεί στον ΟΑΕΕ θα εγγραφεί αυτεπάγγελτα, παρόλο
που κατά την έναρξη της συμπλοιοκτησίας καμία αρμόδια υπηρεσία δεν ενημερώνει
τους εργαζόμενους για την υποχρεωτική ασφάλιση στον ΟΑΕΕ.
Σύμφωνα επίσης με την υπ' αριθμ. 1015563/92/ΠΟΛ
1088/6-4- 1999 εγκυκλίου (σχετ. γ), με την οποία δόθηκαν οδηγίες για την
εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 63, παρ. 1 του Ν. 2084/1992 και ύστερα από το
υπ' αριθμ. Φ 35/466/3-5-1999 έγγραφο του Υπουργείου Εργασίας και κοινωνικών
ασφαλίσεων, η οποία συμπληρώθηκε περαιτέρω με την υπ' αριθμ.
1044232/277/0015/ΠΟΛ 1112/12-5-1999 (σχετ. δ) αποσαφηνίσθηκε και ορίστηκε ότι «οι
ιδιοκτήτες επαγγελματικών τουριστικών σκαφών, που εκμεταλλεύονται αυτοπροσώπως
το σκάφος τους με την ιδιότητα του ναυτικού, και ως εκ τούτου ασφαλίζονται στο
ΝΑΤ, δεν υπάγονται στην ασφάλιση του πρώην ΤΕΒΕ και νυν ΟΑΕΕ για την ιδιότητά
τους αυτή». Συνεπώς, δεδομένης της εργασίας σε πλοίο με την ιδιότητα του
ναυτικού και της υποχρεωτικής ασφάλισης στο ΝΑΤ, δεν υφίσταται υποχρέωση
ασφάλισης στον ΟΑΕΕ.
Επειδή από τις καταγγελίες των ασφαλισμένων
διαφαίνεται, για άλλη μια φορά, παραλλαγή
ή εξουδετέρωση των επιλογών του νομοθέτη, με μέσο τις εγκυκλίους,
πρακτική που επανειλημμένα εμφανίζεται στο πεδίο της κοινωνικής ασφάλισης.
Επειδή η
συγκεκριμένη κατηγορία εργαζόμενων σε πλοία ως πλήρωμα ασφαλίζεται υποχρεωτικά
στο ΝΑΤ και μάλιστα καταβάλλει ιδιαίτερα υψηλές εισφορές.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
Με
βάση ποια διάταξη νόμου, και όχι εγκυκλίου, αποφασίστηκε από τις υπηρεσίες του
ΟΑΕΕ η αυτεπάγγελτη απογραφή ναυτικών, για διάστημα κατά το οποίο ήταν
ασφαλισμένοι στο ΝΑΤ ως πλήρωμα;
Δεδομένου ότι με βάση μια εγκύκλιο του 2012 οι
υπηρεσίες του ΟΑΕΕ που εποπτεύετε παρέκαμψαν διατάξεις που ρητά όριζαν ότι οι
ναυτικοί εξαιρούνται της επιλογής ασφαλιστικού φορέα ως υπαγόμενοι στον έλεγχο
και στην εποπτεία του Υπουργείου Ναυτιλίας, καθώς και ότι οι ιδιοκτήτες επαγγελματικών
τουριστικών σκαφών, που εκμεταλλεύονται αυτοπροσώπως το σκάφος τους με την
ιδιότητα του ναυτικού, και ως εκ τούτου ασφαλίζονται στο ΝΑΤ, δεν υπάγονται
στην ασφάλιση του πρώην ΤΕΒΕ και νυν ΟΑΕΕ για την ιδιότητά τους αυτή, και
μάλιστα την εφαρμόζουν αναδρομικά, σε ποιες άμεσες ενέργειες θα προβεί ώστε να
ελεγχθεί και να παύσει αυτή αυθαιρεσία που ταλαιπωρεί τους ναυτικούς;